
हिमालयी राज्य उत्तराखंड भारत में समान नागरिक संहिता (यूसीसी) लागू करने वाला पहला राज्य बन गया है। राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने राज्य के यूसीसी विधेयक, 2024 को मंजूरी दे दी है, जो एक ऐतिहासिक कानून है जो सभी धर्मों में विवाह, तलाक, विरासत और गोद लेने को नियंत्रित करने वाले व्यक्तिगत कानूनों को मानकीकृत करने का प्रयास करता है।
यह घोषणा उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने की, जिन्होंने इस महत्वपूर्ण अवसर पर अपनी खुशी और गर्व व्यक्त करने के लिए एक्स (पूर्व में ट्विटर) का सहारा लिया। उसके में डाकधामी ने राज्य के भीतर सामाजिक सद्भाव और समानता को बढ़ावा देते हुए सभी नागरिकों को समान अधिकार प्रदान करने और महिलाओं के उत्पीड़न पर अंकुश लगाने की दिशा में एक कदम के रूप में यूसीसी की सराहना की।
यह विधेयक, जिसमें सात अनुसूचियों में 392 खंड शामिल हैं, सुप्रीम कोर्ट की पूर्व न्यायाधीश रंजना प्रकाश देसाई की अध्यक्षता वाले विशेषज्ञ पैनल द्वारा तैयार किए गए 750 पेज के मसौदे पर आधारित है। राज्य विधानसभा में दो दिवसीय व्यापक विचार-विमर्श के बाद, विधेयक को 7 फरवरी को पारित कर दिया गया, जिससे राष्ट्रपति की सहमति का मार्ग प्रशस्त हो गया।
इसके मूल में, यूसीसी सभी लिव-इन रिश्तों के पंजीकरण को अनिवार्य बनाता है, ऐसे संघों से पैदा हुए बच्चों को कानूनी वैधता प्रदान करता है और परित्यक्त भागीदारों को रखरखाव का अधिकार देता है। यह बहुविवाह और “हलाला” जैसी प्रथाओं पर प्रतिबंध लगाता है, जिसका उद्देश्य लैंगिक समानता को बनाए रखना और कमजोर लोगों की रक्षा करना है, साथ ही आदिवासी समुदायों को अपने रीति-रिवाजों को संरक्षित करने के लिए कुछ अपवाद भी हैं।
समर्थकों ने विभिन्न व्यक्तिगत कानूनों की जटिलताओं से मुक्त, एक धर्मनिरपेक्ष, समतावादी समाज की दिशा में एक लंबे समय से प्रतीक्षित कदम के रूप में यूसीसी की सराहना की। उनका तर्क है कि यह कानूनी कार्यवाही को सुव्यवस्थित करेगा, शोषण को रोकेगा और धर्म या लिंग के आधार पर असमानताओं को दूर करके सामाजिक सद्भाव को बढ़ावा देगा।
हालाँकि, राष्ट्रपति की सहमति से पहले ही, यूसीसी को विभिन्न हलकों से आलोचना का सामना करना पड़ा। विधेयक पेश किए जाने पर महिला अधिकार कार्यकर्ताओं और विपक्षी विधायकों ने अपनी चिंताएं व्यक्त की थीं और मांग की थी कि इसे आगे के विचार-विमर्श के लिए स्थायी समिति या चयन समिति को भेजा जाए।
एक जोड़ में कथनराज्य में महिला समूहों ने तर्क दिया था कि लिव-इन रिलेशनशिप के अनिवार्य पंजीकरण जैसे प्रावधान महिलाओं के अधिकारों की रक्षा नहीं करेंगे, बल्कि उनकी स्वतंत्रता को बाधित करेंगे, जिससे वे राज्य और निगरानी समूहों द्वारा जांच के लिए असुरक्षित हो जाएंगी। उन्होंने तर्क दिया कि विधेयक “संवैधानिक रूप से स्वीकार्य व्यवहारों को अपराधीकृत और विनियमित कर रहा है, जैसे वयस्कों की सहमति से सहवास, जिसे 'लिव इन' कहा जाता है, स्वायत्तता और पसंद को कम कर रहा है, जो इस देश में महिलाओं ने घरों के अंदर और सार्वजनिक प्लेटफार्मों पर ठोस प्रयासों के माध्यम से हासिल की है। ”
बयान में राज्य के बाहर रहने वाले निवासियों के लिए विधेयक की प्रयोज्यता के बारे में भी चिंता जताई गई है, जिसमें कहा गया है कि विधानसभा में “जय श्री राम” (जय भगवान राम) के नारों के बीच विधेयक को जल्दबाजी में पारित करने से पहले व्यापक चर्चा की उनकी मांगों को नजरअंदाज कर दिया गया था।
राजनीतिक हलकों से भी विरोध की आवाजें उठीं, कांग्रेस विधायक भुवन चंद्र कापड़ी ने भाजपा पर उनके अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करते हुए यूसीसी को महिलाओं के अधिकारों के मुद्दे के रूप में पेश करने में पाखंड का आरोप लगाया। उन्होंने सवाल किया कि वैवाहिक संबंधों में अशांति, असंतुष्ट रिश्तेदारों या पड़ोसियों से उत्पीड़न और यहां तक कि ब्लैकमेल की संभावना का हवाला देते हुए, राज्य उनके पंजीकरण को अनिवार्य करके लिव-इन रिश्तों की सुप्रीम कोर्ट की मान्यता को कैसे खत्म कर सकता है।
ऑल इंडिया मजलिस-ए-इत्तेहादुल मुस्लिमीन के अध्यक्ष असदुद्दीन ओवैसी जैसे आलोचकों ने भी यूसीसी पर “हिंदू कोड” होने का आरोप लगाया था जो शरिया कानून के तहत बहुविवाह और तलाक से संबंधित मुस्लिम प्रथाओं को लक्षित करता है। ओवैसी ने तर्क दिया कि अनुसूचित जनजातियों को छूट देकर और हिंदू अविभाजित परिवार (एचयूएफ) प्रणाली को संबोधित न करके, यूसीसी में एकरूपता का अभाव है और ऐसा प्रतीत होता है कि यह अल्पसंख्यकों पर भाजपा के सांस्कृतिक मूल्यों को थोप रहा है।
इसके अलावा, विरोधियों का तर्क है कि लिव-इन रिश्तों को परिभाषित करने में यूसीसी के व्यापक कदम और इसके कार्यान्वयन के आसपास की अस्पष्टताओं ने अधिकारियों द्वारा मनमानी व्याख्या और शक्ति के संभावित दुरुपयोग की आशंकाओं को बढ़ावा दिया है। आलोचकों ने चेतावनी दी है कि इस कानून की व्यापक प्रकृति, सभी के लिए एक ही आकार में फिट होने की प्रकृति भारत में नाजुक लेकिन समृद्ध सांस्कृतिक संतुलन को बाधित कर सकती है, जिस विविधता का जश्न मनाने का यह दावा करता है वह नष्ट हो सकती है। जैसा कि कई अन्य भाजपा शासित राज्य उत्सुकता से उत्तराखंड की मिसाल का अनुसरण करते हैं, यूसीसी के कार्यान्वयन को निस्संदेह कानूनी चुनौतियों और विभिन्न क्षेत्रों से सामाजिक प्रतिरोध का सामना करना पड़ेगा।